Per 1 juni 2010 is de Brabantse provinciale verordening ruimte in werking getreden. De, op 1 juli 2008 in werking getreden, Wet ruimtelijke ordening biedt Provinciale Staten de mogelijkheid om een dergelijke verordening vast te stellen indien zij het nodig achten algemene regels te stellen ten aanzien van onder andere de intensieve veehouderij.
De verordening ruimte bevat rechtstreeks werkende regels en kan hiermee het (gemeentelijke) bestemmingsplan overrulen.

Wat wijzigt er met de verordening ruimte?

De definitie "intensieve veehouderij" wijzigt. Zo kunnen melkveebedrijven sneller onder deze definitie vallen en met de hierna te noemen regels en beperkingen te maken krijgen. Deze niet-grondgebonden melkveebedrijven zijn intensief indien er geen huiskavel is van minimaal 1.250 m2 per koe voor een goede beweiding of minder dan 1 hectare grond per 3 grootvee-eenheden binnen een afstand van 15 km van het bedrijf.

De verordening bevat verschillende regels voor extensiverings-, verwevings- en landbouwontwikkelingsgebieden.

Extensiveringsgebieden

• Oprichting van etagestallen is niet langer toegestaan.
• Vormverandering van het bouwblok is uitgesloten.
• Niet gebruikte ruimte in het bouwblok vervalt per 1 oktober 2010 ten behoeve van de intensieve veehouderij. Tot 1 oktober 2010 is het nog mogelijk om een ontvankelijke bouwaanvraag (fase 1 is voldoende) in te dienen voor oprichting van gebouwen ten behoeve van de intensieve veehouderij en hiermee bouwrechten veilig te stellen.
  Vanaf 1 oktober is het overigens wel nog steeds mogelijk om gebouwen op te richten binnen het bouwblok welke niet ten dienste staan van de intensieve tak van het bedrijf (bijv. loods akkerbouwproducten of een paardenstal).

Verwevingsgebieden

• Oprichting van etagestallen is niet langer toegestaan.
• Op een duurzame locatie is uitbreiding van een bouwblok tot maximaal 1,5 ha mogelijk. Voorheen was dat max. 2,5 ha. Daarnaast is de definitie van "duurzame locatie" aangescherpt (uitvoering omgevingstoets, aantoonbare ruimtelijk-economische belangen en zuinig ruimtegebruik). Het gevolg is dat minder snel sprake is van een duurzame locatie waardoor meer bedrijven het bouwblok niet kunnen vergroten.
• Bij uitbreiding van het bouwblok moet minimaal 10% worden aangewend voor een goede landschappelijke inpassing. Dit geldt niet bij een vormverandering van het bouwblok.
• Bestaande bouwblokken van meer dan 1,5 worden gerespecteerd.

Landbouwontwikkelingsgebieden

• Nieuwvestiging is niet langer toegestaan.
• Oprichting van etagestallen is niet langer toegestaan.
• In principe maximaal 1,5 ha bouwblok waarvan bij uitbreiding 10% aanwending voor landschappelijke inpassing. Dit laatste geldt niet bij een vormverandering van het bouwblok.
• Gedeputeerde Staten kunnen in aangewezen landbouwontwikkelingsgebieden ontheffing verlenen voor een bouwblokvergroting tot 2,5 ha. In dat geval moet 15% van het bouwblok aangewend worden voor landschappelijke inpassing.

In alle gevallen gelden beperkte uitzonderingen indien er geen ruimte is binnen het bouwblok om te voldoen aan het Varkensbesluit of Besluit huisvesting.

Voor lopende verplaatsingszaken is overgangsrecht opgenomen. Voor lopende reguliere bouwblokvergrotingen welke niet passen binnen de verordening ruimte, is een inventarisatie gestart door de provincie. Provinciale Staten kunnen nog beslissen dat ook voor deze gevallen een overgangsregeling komt.

Uit bovenstaande zal duidelijk zijn dat de verordening grote gevolgen kan hebben. Vooral de aanscherping in de extensiveringsgebieden per 1 oktober 2010 maakt een gedegen afweging van wel of niet uitbreiden in deze gebieden noodzakelijk. Later is er immers de mogelijkheid niet meer. Overigens zijn er in de extensiveringsgebieden vaak wel andere beperkende factoren zoals geur- en ammoniakwetgeving. Deze blijven onvoorkort van kracht.

Hoe zit het in andere provincies?

De provincie Limburg stelt vooralsnog geen verordening op.

In Gelderland is op 3 november 2009 een ontwerp vastgesteld. In deze verordening zijn in tegenstelling tot de Brabantse verordening geen regels opgenomen met betrekking tot veehouderijen.

Meer informatie?

Neemt u contact op met FG bedrijfsontwikkeling, 0413 21 20 44.